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誉胜代理注册公司对上海自贸区的未来发展展望

上海自贸区的未来发展

目前,上海自贸区上报的方案涉及金融、贸易等五大领域的开放政策,以及管理、税收等五个方面的一揽子创新。具体来看,包括实行利率市场化、货币自由兑换、金融业对外开放、金融产品创新及离岸业务,并享受贸易自由、人员进出自由、货物进出自由、货币流通自由、货物存储自由,继而为其他沿海省份的转型提供经验。

其中,金融业对外开放可以说是符合国际惯例的自贸区重要特征。上海自贸区送达国务院的《中国(上海)自由贸易试验区总体方案》申报稿,就明确提及了希望在自由贸易试验区先行先试人民币资本项目下开放,并逐步实现可自由兑换等金融创新内容。

具体到业务方面,银行可以提供包括离岸金融服务、供应链融资服务、国际贸易融资产品、跨境人民币融资、离在岸联动产品、保险和综合金融服务。对于企业来说,这些金融配套服务和产品也将能帮助实现资金调拨自由,运用多种方式解决园区内企业在供应链不同时点上的融资需求、减免保证金开证、符合条件的企业从境外经营人民币业务的银行介入人民币资金,并由境内结算行代为资金监管等。

此外,上海自贸区计划还将实施“一线逐步彻底放开、二线安全高效管住、区内货物自由流动”的创新监管服务新模式。所谓“一线”,是指国境线;“二线”是指国内市场分界线,也就是自贸区的空间分界线。如此一来,才可以在自贸区实现“境内关外”的监管举措,继而推行放宽税收、外汇使用等优惠政策,并开放外汇市场和实现利率市场化。

细则有待协调

可以说,自贸区是我国目前开放程度最高的区域。不过,相关细则的出台势必会涉及诸多部门,要考虑到各部门政策是否配套、部门之间是否协调一致。有业内人士据此猜想,这会对细则的出台时间产生一定影响。

自贸区金融对外开放着重表现在放行国际金融资本进入国内资本市场,但目前我国债务风险、地产泡沫尚存,对于现在是否是我国金融领域开放的好时机,银监会、证监会均要深思熟虑。一旦放开,外国资本是否会对我国经济产生冲击,我国能否顶住压力并掌控包括人民币国际化和可兑换带来的诸多风险,相关部门仍表示担心。

不过,对于自贸区改革的整体推进速度,华东师大国际金融研究所所长黄泽民认为“总体上应该会比较快”。他分析说,既然计划9月份就要挂牌,那么乐观估计今年年底、明年年初左右,相关政策就应该要“拉开大幕”了。而明年的具体实施效果理想与否,就将会是各方关注的焦点。

复旦大学经济学院丁纯教授也指出,上海自贸区的建立是一个战略问题,是由整个中国及周边国家发展模式所决定的。考虑到整个国际贸易的趋势,为了进一步适应国际化、全球化的影响,上海自贸区才在全国范围具有极大的试点意义,那么为了缩短国内在这方面与国际上的差距,整个推行的进程就不应该会慢。“当然,也要看上海是不是敢于闯、敢于试,以及实际的效果如何”。

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